- 🔥 Αναβίωση του διαλόγου: μια πολυεπίπεδη Ευρώπη
- Η ιδέα: μια βασική ομάδα κινείται πιο γρήγορα και βαθύτερα στην ενσωμάτωση (πρώτη βαθμίδα), άλλες ακολουθούν αργότερα ή αποχωρούν (δεύτερη βαθμίδα).
- Προηγούμενο: το ευρώ κυκλοφόρησε το 1999 με 11 χώρες της ΕΕ και αργότερα επεκτάθηκε σε 21 χώρες της ΕΕ – ένα παράδειγμα σταδιακής ολοκλήρωσης.
- 🚀 Η προτεινόμενη λωρίδα ταχείας κυκλοφορίας «Ε6»
- Μια μικρή εμπροσθοφυλακή των έξι μεγαλύτερων οικονομιών της ΕΕ -Γερμανία, Γαλλία, Ιταλία, Ισπανία, Ολλανδία, Πολωνία- θα προωθούσε πρώτα βασικούς φακέλους.
- Με επικεφαλής τον υπουργό Οικονομικών της Γερμανίας (Christian Lindner), η ατζέντα επικεντρώνεται στα εξής:
- Ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών για τη βελτίωση της χρηματοδότησης για νεοφυείς/επεκτεινόμενες επιχειρήσεις σε διασυνοριακό επίπεδο.
- Ενίσχυση του διεθνούς ρόλουτου ευρώ.
- Εμβάθυνση της αμυντικής συνεργασίας και ενσωμάτωση της άμυνας στον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ ως μοχλού ανάπτυξης.
- Διασφάλιση των αλυσίδων εφοδιασμού για τις σπάνιες γαίες και τα κρίσιμα ορυκτά, μεταξύ άλλων και εκτός της ΕΕ.
- Κατάσταση: η ομάδα έχει συναντηθεί μία φορά. Οι ιδέες παραμένουν διερευνητικές.
- 🛡️ Από τη συνεργασία σε έναν στρατό της ΕΕ
- Ο Μάνφρεντ Βέμπερ (ηγέτης του ΕΛΚ) υποστηρίζει την ανάπτυξη κοινών ειρηνευτικών δυνάμεων της ΕΕ στην Ουκρανία μετά από μια ειρηνευτική διευθέτηση ως σπόρο για έναν μελλοντικό ευρωπαϊκό στρατό.
- Προτείνει τον τερματισμό της ομοφωνίας στην εξωτερική πολιτική εντός μιας υποομάδας μέσω μιας “συνθήκης κυριαρχίας”, που επιτρέπει στα πρόθυμα κράτη να αποφασίζουν χωρίς βέτο.
- ⚖️ Αντικρουόμενα επιχειρήματα για μια ΕΕ δύο ταχυτήτων
- Υπόθεση υπέρ της ένταξης: η ευθυγράμμιση των εθνικών συμφερόντων 27 είναι αργή. ένας πυρήνας μπορεί να οικοδομήσει ταχύτερα έναν στρατό και μια επενδυτική ένωση της ΕΕ· Άλλες πολιτείες μπορούν να ενταχθούν αργότερα – αποφεύγοντας το μόνιμο καθεστώς δεύτερης κατηγορίας.
- Προειδοποιητική άποψη: η ΕΕ βασίζεται στην ισότητα των μελών και στη δημοκρατική νομιμότητα μέσω θεσμών χωρίς αποκλεισμούς. Ένας πυρήνας κινδυνεύει με ένα “κλειστό κλαμπ” όπου τα μικρότερα κράτη απλώς ακολουθούν.
- 🌍 Μια τρίτη βαθμίδα: «συνεταιριστική ένταξη» για τους γείτονες
- Προσφέρετε στις υποψήφιες και γειτονικές χώρες πρόσβαση στην Ενιαία Αγορά, την Τελωνειακή Ένωση, τη Σένγκεν και τη χρηματοδότηση της ΕΕ χωρίς πλήρη πολιτική ένωση ή δικαιώματα βέτο.
- Σταδιακή, σπονδυλωτή είσοδος ανά τομέα πολιτικής με τον ρυθμό κάθε χώρας. Οι πιθανοί συμμετέχοντες περιλαμβάνουν τρέχοντες υποψηφίους και επίσης το Ηνωμένο Βασίλειο, την Ελβετία, τη Νορβηγία, την Ισλανδία.
- Γεωπολιτική λογική (σύμφωνα με τον πρωθυπουργό του Βελγίου Bart De Wever): η αγκύρωση των γειτόνων με αξιόπιστες οδούς της ΕΕ αντισταθμίζει την αντίπαλη επιρροή.
- Παράδειγμα: Η Μολδαβία υποστήριξε την ευθυγράμμιση με την ΕΕ σε δημοψήφισμα εν μέσω εικαζόμενης ρωσικής παρέμβασης, ενισχύοντας τις εκκλήσεις για μια σαφή πορεία προς την ΕΕ.
- Φωνές:
- Salome Zourabichvili (Γεωργία): για τα μικρά κράτη, η συμμετοχή στην ευρωπαϊκή κοινότητα και η πρόσβαση σε παροχές μπορεί να προηγείται της πλήρους βαρύτητας στις αποφάσεις.
- Edi Rama (Αλβανία): ανοιχτή σε προσωρινά μειωμένη εκπροσώπηση.
- Volodymyr Zelenskyy (Ουκρανία): επιμένει στην πλήρη ένταξη, όχι μερική.
- 🌐 Μια τέταρτη βαθμίδα: μια «κοινότητα μεσαίων δυνάμεων»
- Συστηματικός συντονισμός αγκυροβολημένος στην Ευρώπη με δημοκρατίες εκτός ΕΕ (π.χ. Καναδάς, Ιαπωνία, Νότια Κορέα, Αυστραλία) για την ευθυγράμμιση με τις αξίες, το εμπόριο, τα πρότυπα και την παγκόσμια διακυβέρνηση.
- Απηχεί μια ιδέα που προώθησε ο Mark Carney στο Νταβός.
- 🧭 Αμυντική αρχιτεκτονική ανά επίπεδο (ενδεικτική)
- Επίπεδο 1: Πλήρης ολοκλήρωση—ενιαία εξωτερική πολιτική, στρατός της ΕΕ, ενοποιημένη διοίκηση, κοινές αποστολές.
- Επίπεδο 2: Κοινός σχεδιασμός και προμήθειες· μόνιμες πολυεθνικές μονάδες· έμφαση στην ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανική βάση.
- Επίπεδο 3: Διαλειτουργικότητα—κοινά πρότυπα και εκπαίδευση· εθελοντική συμμετοχή σε αποστολές της ΕΕ· Οι εθνικές δυνάμεις παραμένουν υπό εθνικό έλεγχο.
- Επίπεδο 4: Αμοιβαία άμυνα—εφαρμογή του Άρθρου 42(7) («η επίθεση εναντίον ενός είναι επίθεση εναντίον όλων»)· εξερευνήστε μια ομπρέλα πυρηνικής αποτροπής μέσω των γαλλικών/βρετανικών δυνάμεων ή ενός νέου πλαισίου.
- 🧩 Ανοιχτά ερωτήματα και πολιτικοί περιορισμοί
- Θεσμική προσαρμογή: συνύπαρξη με το ΝΑΤΟ και τον ΟΗΕ ή σταδιακή εξέλιξη προς νέους, ευρωκεντρικούς θεσμούς.
- Συνοχή του E6:
- Η Γερμανία και η Πολωνία θα εξισορροπήσουν τους ισχυρούς δεσμούς των ΗΠΑ προς μια βαθύτερη άμυνα της ΕΕ;
- Θα δεχόταν η Γαλλία μια πραγματικά εξευρωπαϊσμένη διοίκηση και κοινή πυρηνική στάση;
- Θα αμβλύνει η Ολλανδία την αντίθεση στα ευρωομόλογα;
- Εναλλακτικός πυρήνας: η βαθύτερη ολοκλήρωση της Μπενελούξ (Βέλγιο–Κάτω Χώρες–Λουξεμβούργο) μπορεί να είναι πιο εφικτή πολιτικά ως λειτουργικός πυρήνας.
- Εθνική τοποθέτηση:
- Η Ελλάδα έχει κίνητρα να ενταχθεί στον πυρήνα, αλλά αντιμετωπίζει υψηλά όρια εισόδου. Τα ανεπίλυτα ζητήματα με την Τουρκία θα μπορούσαν να επανεμφανιστούν εάν η ΕΕ αναλάβει ευρύτερους ρόλους ασφάλειας και εξωτερικών συνόρων.
- Η γεωστρατηγική θέση της Ελλάδας -κόμβος της Μεσογείου, γέφυρα Βαλκανίων/Ανατολικής Ευρώπης, ενεργειακοί και θαλάσσιοι δρόμοι- παραμένει πλεονέκτημα, αλλά τα πρότυπα για τα βασικά μέλη θα ήταν απαιτητικά.