Γράφει ο Κωνσταντίνος Καραγάτσος• τρομοκρατικά συμβάντα ή απειλές και απειλές που συνδέονται με το σοβαρό οργανωμένο έγκλημα
• μεγάλης κλίμακας καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας
• εξαιρετική κατάσταση που χαρακτηρίζεται από αιφνίδιες μεγάλης κλίμακας μη επιτρεπόμενες μετακινήσεις υπηκόων τρίτων χωρών μεταξύ των Κρατών Μελών, που ασκούν σημαντική πίεση στους συνολικούς πόρους και τις ικανότητες των καλά προετοιμασμένων αρμόδιων αρχών και η οποία ενδέχεται να θέσει σε κίνδυνο τη συνολική λειτουργία του χώρου χωρίς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα, όπως αποδεικνύεται από την ανάλυση πληροφοριών και όλα τα διαθέσιμα δεδομένα, μεταξύ άλλων από αρμόδιους οργανισμούς της Ένωσης
• διεθνείς εκδηλώσεις μεγάλης κλίμακας ή μεγάλης προβολής.• την καταλληλότητα του μέτρου της επαναφοράς του ελέγχου συνόρων στα εσωτερικά σύνορα, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση της σοβαρής απειλής που διαπιστώθηκε και, ιδίως, το αν η επαναφορά του ελέγχου συνόρων στα εσωτερικά σύνορα είναι πιθανό ν’ αντιμετωπίσει επαρκώς την απειλή για τη δημόσια τάξη ή την εσωτερική ασφάλεια…
• τον πιθανό αντίκτυπο ενός τέτοιου μέτρου στην κυκλοφορία των προσώπων εντός του χώρου χωρίς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα και στη λειτουργία των διασυνοριακών περιφερειών, λαμβάνοντας υπόψη τους ισχυρούς κοινωνικούς και οικονομικούς δεσμούς μεταξύ τους.• τους λόγους επαναφοράς ή παράτασης…
• την εμβέλεια της προτεινόμενης επαναφοράς ή παράτασης…
• τις ονομασίες των νόμιμων σημείων διέλευσης
• την ημερομηνία και διάρκεια της σχεδιαζόμενης επαναφοράς ή παράτασης
• την αξιολόγηση της αναγκαιότητας και αναλογικότητας…
• όπου απαιτείται, τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν από άλλα Κράτη Μέλη.«Μετά την παραλαβή των κοινοποιήσεων του άρθρου 27 παρ. 1, η (Ευρωπαϊκή) Επιτροπή μπορεί, με δική της πρωτοβουλία, ή οφείλει, κατόπιν αιτήματος Κράτους Μέλους που θίγεται άμεσα από τον έλεγχο συνόρων στα εσωτερικά σύνορα, να θεσπίσει διαδικασία διαβούλευσης, συμπεριλαμβανομένων κοινών συνεδριάσεων μεταξύ του Κράτους Μέλους που σχεδιάζει να επαναφέρει ή να παρατείνει έλεγχο των συνόρων στα εσωτερικά σύνορα και των άλλων Κρατών Μελών, ιδίως εκείνων που επηρεάζονται άμεσα από τα εν λόγω μέτρα και των σχετικών οργανισμών της Ένωσης.Εκπρόσωπος της Ευρ. Επιτροπής επιβεβαίωσε ότι η διαδικασία αυτή θα ενεργοποιηθεί, χωρίς να δώσει σαφές χρονοδιάγραμμα.
Σχετικά Άρθρα
Επιπλέον, η Ευρ. Επιτροπή φέρεται να ετοιμάζεται να υποβάλλει τη Γερμανία σε εξονυχιστική αξιολόγηση του τρόπου εφαρμογής των κανόνων και δικλείδων ασφαλείας του χώρου Σένγκεν, στον απόηχο αποκαλύψεων ότι το Βερολίνο χρησιμοποίησε το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) για να μπλοκάρει την είσοδο Ουκρανών πολιτών που είχαν φυλακιστεί σε ιδρύματα υπό ρωσικό έλεγχο.
Κεντρικό σημείο αυτής της αξιολόγησης αναμένεται να είναι η χρήση από τη Γερμανία του άρθρου 24 του Κανονισμού SIS, που επιτρέπει σε κάθε Κράτος Μέλος να καταχωρεί στο SIS, προειδοποιήσεις για άτομα που θεωρεί απειλή για τη δημόσια τάξη ή ασφάλεια, καταχωρήσεις που συνεπάγονται αυτόματο αποκλεισμό απ’ όλο το χώρο Σένγκεν.
Με αφορμή τις συνεχόμενες επεκτάσεις, από τη Γερμανία, των εσωτερικών ελέγχων στα κοινά χερσαία της σύνορα με γειτονικές χώρες, με αφορμή «απειλές για τη δημόσια ασφάλεια και τάξη λόγω υψηλών επιπέδων παράνομης μετανάστευσης και διακίνησης μεταναστών, καθώς και πιέσεων στο σύστημα υποδοχής ασύλου», εγείρονται αντίστοιχοι προβληματισμοί για τη χώρα μας, ιδίως μετά την αυξημένη παράνομη είσοδο προσφύγων και μεταναστών από την Ανατολική Λιβύη στην Κρήτη και τη Γαύδο, ειδικά τους μήνες Ιούνιο και Ιούλιο 2025, που καταγράφτηκαν «καραβιές» των 300-400 και 500 ατόμων.
Η Ελλάδα είχε επικαλεστεί, τη θερινή περίοδο 2025, «κατάσταση ανωτέρας βίας» κι είχε αναστείλει για 3 μήνες, με νομοθετική ρύθμιση, την εξέταση αιτήσεων ασύλου. Ωστόσο, η Ελλάδα δεν αιτήθηκε την επαναφορά ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο, που σημειώθηκε κατακόρυφη αύξηση προσφυγικών και μεταναστευτικών ροών από τη Λιβύη στην Κρήτη, όπως έπραξαν η Γερμανία κι άλλα Κράτη Μέλη ΕΕ, με αφορμή απειλές για τη δημόσια τάξη η ασφάλειά τους.
Στην τρέχουσα χρονική περίοδο που αρχίζουν να καταγράφονται αυξητικά, περιστατικά προσφυγικών – μεταναστευτικών ροών από τη Λιβύη στην Κρήτη, δεδομένης της μετατόπισης εκατ. Σουδανών εντός του Σουδάν αλλά και σε γειτονικές του χώρες, ιδίως στη Λιβύη, καθώς και του εκτοπισμού εκατοντάδων χιλιάδων Ιρανών εντός του Ιράν, καθώς και Λιβανέζων ή προσφύγων εντός του Λιβάνου, συνεπεία της πολεμικής ανάφλεξης στη Μέση Ανατολή, στο κατώφλι της ανατολικής Μεσογείου, υπάρχει σοβαρή πιθανότητα πυροδότησης αυξημένων προσφυγικών και μεταναστευτικών ροών προς τη χώρα μας, κυρίως μέσω Τουρκίας και Λιβύης και, κατά συνέπεια απειλών για τη δημόσια τάξη και ασφάλεια της χώρας.
Η Ελλάδα, ευρισκόμενη στο κατώφλι της Ανατολικής Μεσογείου και της φλεγόμενης Μέσης Ανατολής, δυνητικά, θα μπορούσε να εξετάσει, σε συνάρτηση με την παρακολούθηση των μεταναστευτικών τάσεων προς τη χώρα μας το επόμενο χρονικό διάστημα, τη σκοπιμότητα επαναφοράς των ελέγχων στα εσωτερικά της σύνορα για περιορισμένη χρονική διάρκεια, βάσει του αναθεωρημένου άρθρου 25 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/399.